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新華網 | 產業扶貧整村推進的“大別山試驗”

發布日期:2019-05-24 01:32:57 出處:新華網? 作者:何金鈴 解正定 王歆? 閱讀:128

       有效利用大別山區生態資源優勢,扶持發展村域特色農業產業,培育新型農業經營主體,培養農村致富帶頭人,帶領貧困戶增收、促進貧困村富裕,走產業興旺之路是貧困村實現鄉村振興的必由之路,也是近年來大別山實驗站在產業扶貧整村推進實踐中的創新之路。

??自2017年初起,安徽農業大學圍繞金寨縣脫貧攻堅總體部署,推廣對口幫扶大畈村產業發展的成功經驗,以安徽農業大學與金寨縣人民政府共建的安徽農業大學大別山試驗站(以下簡稱大別山試驗站)為載體,對金寨縣古碑鎮迎河村、宋河村,吳家店鎮東高村、竹根河村等4個重點貧困村連續3年開展產業扶貧整村推進,因村制宜、精準施策,貧困村特色產業發展取得顯著成效。

D88尊龙??摸清家底:開展產業扶貧整村推進

??摸清貧困村產業發展現狀是產業扶貧、科學發展、精準施策的必要前提。通過組織專家調查村情,勘察氣候、土壤、植被等生態條件,考察傳統農業生產基礎與規模,挖掘農業產業發展的優勢,找出農業產業發展的短板,為貧困村研究制訂科學、可行的產業扶貧規劃。在各村產業扶貧規劃的基礎上,大別山試驗站制訂了《產業扶貧整村推進工作方案》。

??宋河村是金寨縣71個重點貧困村之一,地處大別山腹地,生態環境優越。村域總面積52平方公里,擁有近4800畝茶園,茶葉品質優異,村內雖有多家小型茶廠及大戶從事芽茶生產經營,但因氣候寒冷,春茶出產遲、價格低,群眾賣茶難,致使多數茶園疏于管理,茶農茶葉生產收入微薄,部分茶農甚至放棄茶葉采摘。

D88尊龙??大別山試驗站按照“長短結合、以短促長”的思路,遵循綠色發展的理念,綜合各村生態資源稟賦與農業生產傳統,確立“穩定發展1-2項長線種養業,扶持發展2-3項短線特色種養業”的發展模式。各村特色產業類型由大別山試驗站會同鎮村兩級選擇確定。經與縣鎮村討論商定宋河村“以重振優質茶葉生產為重點,以穩定山核桃種植與黑毛豬等畜禽養殖為補充”的特色產業多種經營發展路徑。按照優質茶園的建設要求,2017年,宋河村新發展茶園140畝,改造低產茶園300畝;2018年,新發展茶園100畝,改造低產茶園400畝;全村優質茶園面積達5000余畝。

??補齊短板:做給群眾看帶著群眾干

D88尊龙       幾乎所有貧困村產業薄弱都有一個重要的原因,就是缺少企業、大戶等致富帶頭人的示范帶動。要想增強貧困戶產業發展內生動力、有效壯大貧困村集體經濟,選好企業、合作社與大戶做給群眾看、帶著群眾干,積極探索“三變”發展模式,是貧困村產業發展的關鍵。各村的產業致富帶頭人由鎮、村兩級在本村合作社、大戶、能人中選擇與培育,入駐企業則多方聯絡招引。

D88尊龙??2018年技術指導組倡議并指導宋河村新成立金寨縣別山茗茶葉專業合作社(以下簡稱別山茗合作社),在村內分區域遴選責任心強的能人成立了7個茶葉家庭農場,引入國家級農業產業化龍頭企業——安徽省D88尊龙片茶業股份有限公司(以下簡稱徽六茶葉公司)聯合經營。

??貧困村農業生產基礎設施水平低下、產業基礎薄弱,是產業發展的主要短板;完善、提升產業發展的硬件實力是產業扶貧的基礎。大別山試驗站與鎮村干部一起查找產業發展中存在的基礎設施短板,鼓勵鎮村干部敢想、敢說、敢為,引導他們大膽提出需求,用足用準各級各類扶貧政策,幫助凝練、爭取一批符合政策的基礎設施建設項目落地,藉此解決貧困村產業發展的短板問題,提升貧困村產業脫貧的硬件基礎。

??2017年至2019年,先后落地宋河村的各級各類項目32個,項目資金2000萬元,分別解決了村內交通、村民生活飲水、堰塘堤壩整治等問題。

D88尊龙??精準施策:“輸血”“造血”并舉促發展

D88尊龙??為將貧困村產業發展規劃落到實處,根據各村主要產業類型,大別山試驗站遴選一名安農大首席專家,遴選一名金寨縣技術負責人,結合安徽農業大學金寨產業聯盟組建技術指導組給予全程技術指導;鎮、村及幫扶單位組建項目實施組選定項目負責人并組織實施;由此將大別山試驗站及其產業聯盟、所在鎮村、幫扶單位緊密捆綁,明確分工,構建了產業扶貧整村推進組織架構。

D88尊龙??為幫助貧困村盡快實現產業發展的“造血”功能,先行適當“輸血”是十分必要的。企業、合作社自籌,縣相關單位與鎮級給予專項扶持,爭取上級項目支持,貧困戶扶貧貸款、享受扶貧產業獎補等等。通過多渠道籌措,解決產業發展啟動資金短缺問題。

D88尊龙??2018年,宋河村在縣相關項目的支持下,籌資160萬元新建茶葉扶貧車間800余平方米、附屬設施400余平方米用于茶葉加工,別山茗合作社自籌103萬元購置了茶葉生產加工設備。

??技術支撐:讓大別山茶葉飄香助增收

??大別山實驗站根據各村產業發展實際進度,組織技術指導組于產前、產中、產后全程適時開展相關技術服務,分村開展專項技術現場培訓,為產業發展提供有力有效的技術支撐。

??為保證獲得優質穩定的茶葉原料,技術指導組全力推廣茶葉綠色生產技術,組織茶農開展茶葉生產專項技術培訓,再由每個家庭農場負責指導與監管周邊30—40戶農戶的茶園日常生產管理,構建了“專家—家庭農場—農戶”技術指導與監管體系。

D88尊龙??對宋河村茶葉扶貧車間進行廠房與附屬設施設計、設備選型與布局規劃,建設過程全程指導。2019年3月底茶葉扶貧車間茶葉加工設備按時安裝完成,別山茗合作社如期開啟春茶生產。為發揮宋河村茶葉品質優異的優勢,改變氣候寒、出茶遲、價格低的劣勢,延長茶葉采摘時間,技術指導組引導別山茗合作社由生產傳統的芽茶改為生產D88尊龙片。

D88尊龙??茶季,每個家庭農場負責人到對應的30—40戶茶園現場指導瓜片鮮葉采摘,并將瓜片鮮葉交售給別山茗合作社。家庭農場負責人的報酬由茶農按每戶每天5元的標準支付;若茶農交售鮮葉滿40天,則由別山茗合作社全額反補給各農戶,每位家庭農場負責人每天可收入150元—200元,由此解決了山區茶農長途賣茶的困難,杜絕了鮮葉販賣、限制了異地販賣的現象,保證了茶農的利益。為確保瓜片茶品質滋味,技術指導組指導別山茗合作社秉承D88尊龙片傳統加工工藝,再經連續化、清潔化、智能化的仿人工炒制產出成品瓜片茶,徽六茶葉公司以訂單方式向別山茗合作社收購。

??徽六茶葉公司通過別山茗合作社每年向宋河村繳納10萬元的集體資產年使用費作為村集體經濟收入。企業、合作社、村集體、農戶各得其所。

??往年,宋河村茶葉采制至4月底就結束。今年,茶葉扶貧車間啟動運行,時至5月中旬,別山茗合作社仍以高于常規3倍的價格收購茶農采摘的瓜片鮮葉。截至2019年5月20日,由別山茗合作社經營的茶葉扶貧車間共收購茶農瓜片鮮葉53500斤,生產高中檔瓜片茶10700斤,有效促進了宋河村茶產業的發展。(何金鈴 解正定 王歆)


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